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成功案例

永阳街道工农兵社区松林岗、李家窑地块棚户区改造项目

   为确保永阳街道工农兵社区松林岗、李家窑地块棚户区改造项目社会稳定风险评估工作的顺利开展,本着坚持全面、客观、准确的原则,溧水区交通建设投资有限公司委托江苏省维稳办第三方中介推荐机构南京标杆科技有限公司承担该项目的社会稳定风险评估工作,并出具社会稳定风险评估报告。南京标杆科技有限公司将根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资〔2012〕2492号)以及其他中国法律、法规和政府主管部门的规定,按照行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神,出具报告。
    项目实施地点位于溧水区永阳街道琴音大道以东,涉及征收工农兵社区松林岗组、李家窑组建筑面积约39000平方米。目前本项目实施房屋征收的地块,征地批文、征地公告、征地补偿安置方案公告等征地合法性材料目前尚不具备,除此之外,还缺少拆迁实施方案以及拆迁批准通知书,根据调查了解得知,目前该地块正在办理征地手续,因此本次棚户区改造项目的房屋征收存在合法性风险。
    2015年12月9日,标杆科技专业调查人员前往项目现场进行调查,并拍摄了图片及视频,本项目中的现场图,根据现场勘查可知,本次棚户区改造项目目前尚未进行房屋面积丈量,目前也未开始实施拆迁。


    南京标杆风险调查员,调阅相关资料、走访调查,综合分析本项目可能涉及的利益群体为:永阳街道工农兵社区松林岗、李家窑两个村民小组被拆迁的农户。2016年1月05日,评估组对本次棚户区改造项目涉及的农户进行了问卷调查,共发放问卷40份,收回问卷34份,有效问卷率85%。66.67的被访农户主要考虑的因素是面积丈量,63.64%的被访农户主要考虑的因素是补偿标准,81.82%的被访农户主要考虑的因素是安置房选址;如果在房屋征收拆迁过程中出现矛盾,75.76%的被访农户愿意接受部门调解。在本项目实施过程中,政府在政策宣传方面仍有很大的欠缺,因此,在今后的工作中,政府部门应加大政策宣传和解释工作,通过政府宣传作用化解可能存在的其他矛盾,并严格按照相关房屋征收补偿政策执行,促进棚户区改造工作的开展。
    风险因素的识别一般可选用的有对照表法、专家座谈会法、走访调查法、实际观察法、案例参照法、项目类比法等方法。结合本项目的特点和自身历史情况,我们主要采取了文献调查法、现场勘查法、问卷调查法以及案例参照法进行风险因素的识别。
    南京标杆科技有限公司作为受委托评估单位对项目责任单位提供的材料进行评估,如果因项目责任单位提供的资料虚假造成的错误由项目责任单位负责。

 

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